O estudo analisou as experiências de descentralização na saúde enquanto inovações institucionais de uma reforma do Estado, caracterizada pela implantação do SUS (Sistema Único de Saúde) no processo de saúde pública da sociedade brasileira; esta reformulação propiciou o financiamento estatal para as formas de gestão e de organizações sociais. Investigou a saúde como estratégia de desenvolvimento local via inovações tecnológicas demandadas e oferecidas pelo setor. Desenvolveu uma nova estrutura conceitual, a partir da teoria da Hierarquia das Necessidades Humanas de Abraham Maslow, contribuindo à gestão pública do desenvolvimento local, tendo a saúde como uma de suas estratégias. O objetivo da pesquisa foi verificar a contribuição do setor saúde no desenvolvimento econômico e social em São José do Rio Preto. Como método de pesquisa foi utilizado o estudo de caso em razão do caráter exploratório da investigação por ser a metodologia de estudo mais apropriada para compreensão dos fenômenos sociais, entendidos como processos complexos e dinâmicos. Foram utilizadas as técnicas de pesquisa bibliográfica, análise documental e entrevistas semi-estruturadas com agentes e lideranças do setor da saúde, ciência e tecnologia local. O trabalho propiciou: a caracterização da evolução urbana de São José do Rio Preto; um estudo das políticas municipais de incentivo ao desenvolvimento industrial; a identificação das principais políticas de saúde do município; e, um levantamento das contribuições do setor de saúde como estratégia do desenvolvimento da tecnologia local. A conclusão dos dados selecionados, possibilita subsidiar tanto trabalhos educativos como a escolha de estratégias de gerenciamento dos serviços de saúde.

The thesis analyzed the experiences in the health decentralization while institutional innovations of a State Reform, characterized for the implementation of SUS (Sistema Único de Saúde) in the problem of the public health in the Brazilian society. This reform provided the state-owned financing for the management forms and social organizations. It researched the health care as the local developing strategies through innovations of requested technologies and offered by this sector. Based on Abraham Maslows Theory of Human Needs Hierarchy, it developed a new conceptual structure that contributed to the public management of local development process meanwhile the health care system is one its strategies. This research aims at verifying the health care sector contribution to the social economic development of São José do Rio Preto city. The research methodology was the case study, an exploratory investigation using the most appropriate methodology for the best comprehension of the social phenomena. Understood as complex and dynamics, these phenomena are expressed in an interactive form in heterogeneous contexts. It was used bibliographic research, documentary analyze, semi-structured interviews with agents and leaders of the science, technology and health care sector. The results are: a) characterization of urban…