▼ Divergindo do discurso a conferir continuidade política, indistinção partidária e espírito conciliatório ao longo do processo de formulação da política externa imperial, esta tese argumenta pela existência de conjuntos divergentes de ideologias políticas a informarem as relações internacionais do Brasil oitocentista, as quais, ao vencerem a aquiescência da coletividade no jogo político, traduzir-se-iam na constituição de instituições e políticas oficiais levadas a cabo em nome do Estado. Dialogando com a História das Relações Internacionais e o Pensamento Político Brasileiro, intenta-se superar a tendência disjuntiva entre a análise de política externa brasileira, de um lado, e a compreensão do pensamento político brasileiro, do outro. É nosso propósito, portanto, recuperar a dimensão internacional do debate político ao abrir a caixa-preta do estado em busca da diversidade de pensamento que nos parece ter balizado as discussões acerca das relações internacionais brasileiras ao longo do século XIX. Advisors/Committee Members: Lucia Maria Bastos Pereira das Neves, José Almino de Alencar e Silva Neto, Antônio Carlos Moraes Lessa, Leticia de Abreu Pinheiro, Christian Edward Cyril Lynch.

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O objetivo do presente trabalho é examinar as relações entre o Brasil e o Paraguai durante as tratativas políticas sobre a construção de Itaipu, que se iniciaram em 1962, com a divulgação do projeto Otávio Marcondes Ferraz, e tiveram seu término em 1979, com a assinatura do Acordo Tripartite, que consolidou um marco legal na exploração hidroelétrica na bacia do Rio da Prata. Esta análise é crucial para o entendimento da atuação da política externa brasileira e das relações de poder interestatais em torno da construção da usina hidroelétrica binacional de Itaipu

The objective of this study is to examine the relations between Brazil and Paraguay during the political negotiations on the construction of Itaipu, which had their beginning in 1962 with the release of the Octavio Marcondes Ferraz project, and ended in 1979, with the signing of the Tripartite Agreement, which has consolidated a legal framework in the hydroelectric exploitation in the watershed of ―Rio da Prata‖. This analysis is crucial to the understanding of the Brazilian foreign policy performance and of the interstate power relations surrounding the construction of the hydroelectric plant Itaipu Binational

Advisors/Committee Members: Oliveiros da Silva Ferreira.

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O escopo desta pesquisa é examinar a relação entre grupos de interesse e o Poder Legislativo em política comercial exterior, desafiando a percepção de que tal instância tenha um papel insignificante no policy-making da política externa brasileira e, portanto, não se configure como âmbito de interesses do empresariado. Mesmo admitindo que a atividade constitucional do Congresso se restrinja à ratificação, existe uma série de fatores que fornecem incentivos para sua utilização como alvo alternativo de pressões do empresariado: intensificação dos custos das negociações para o setor privado, divergência destes grupos com o Executivo, insulamento do Executivo na condução da política externa, ampliação da participação do Brasil em diversos foros negociais, melhor organização do próprio setor privado nacional, entre outros. Para averiguar tal hipótese, além do embasamento teórico, foi empreendida uma análise empírica do período de 1998 a 2008 em política comercial, objetivando um levantamento das matérias concernente, e posterior análise dos movimentos do empresariado em relação a estas peças legislativas. Com essas informações, foi possível realizar uma análise qualitativa dos dados e obter um panorama da relação do Poder Legislativo com grupos de interesse nesta temática.

The scope of this research is to examine the relationship between interest groups and the legislative branch in foreign trade policy, challenging the perception that this body has a minor role in policy-making of Brazilian foreign policy and therefore not set up as scope of business interests. Even assuming that Congresss constitutional activity is confined to the ratification, there are a number of factors that provide incentives for its use as an alternative target to business pressures: increased costs of negotiations for the private sector, their disagreement with the Executive, isolation in the Executive\'s conduct of foreign policy, expansion of Brazil\'s participation in various negotiating fora, better organization of the domestic private sector, among others. To investigate this hypothesis, beyond the theoretical framework, it was undertaken an empirical analysis of the period from 1998 to 2008 on trade policy, aiming at a survey of issues concerning, and further analysis of the movements of the business community in relation to these pieces of legislation. With this information, it was possible to perform a qualitative analysis of the data and get an overview of the relationship of the legislature with interest groups on this topic.

Advisors/Committee Members: Onuki, Janina.

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A finalidade dessa dissertação de mestrado é apresentar uma proposta de criação de tipologia da Opinião Pública em relação à Política Externa Brasileira. Para isso, foi utilizada a pesquisa survey Opinião Pública o Brasil, a América e o Mundo, realizada em 2011 pelo Centro de Investigación y Docencia Económicos CDE em parceria com o Instituto de Relações Internacionais da Universidade de São Paulo IRI/USP. E, para a criação da tipologia, foi usada como base a pesquisa de Eugene Wittkof, Faces of Internacionalism Public Opinion in American Foreign Policy (1990), onde abordou os padrões das elites e da massa em relação ao grau de apoio ao envolvimento internacional dos Estados Unidos. Dessa forma, foi criado quatro grupos de atitude em Política Externa: Isolacionista, Internacionalista, Conciliadores e Intervencionista. Para criar a tipologia brasileira, os grupos foram adaptados para a realidade do país e foram recriados: Isolacionista, Internacionalista Soft Line, Internacionalista Moderado e Internacionalista Hard Line. O presente trabalho tomará como base algumas perspectivas teóricas do debate de Análise de Política Externa e de Opinião Pública, com o intuito de buscar entender como a sociedade brasileira opinião pública - se posiciona em relação à postura do Brasil no sistema internacional, através de sua política externa. Para efeito de análise, dois temas foram pré-selecionados, sobre violação de direitos humanos e em caso de golpe contra um governo democraticamente eleito, todos em relação à outro Estado. Além da criação de uma tipologia brasileira, foi realizado o cruzamento entre algumas variáveis para caracterizar os grupos tipológicos. De maneira ampla, os resultados encontrados mostraram que a maioria da opinião pública defende uma postura mais internacionalista moderada do Brasil no Sistema Internacional.

The purpose of this master thesis is to present a proposal for a typology of creating public opinion in relation to the Brazilian Foreign Policy. Within this regard, it is applied the survey \"Public Opinion - Brazil, America and the World\"(held in 2011 by the Centre de Investigación y Docencia Economic - CDE in partnership with the International Relations Institute of the University of São Paulo - IRI / USP), was applied. In order to create a typology, research of Eugene Wittkof, Faces of Internationalism Public Opinion in American Foreign Policy (1990). This research had been addressed the standards of the elites and the mass in relation to the degree of support for international involvement USA. Thus, it was created four attitude groups in Foreign Policy: isolationist, Internationalist, conciliators and Interventional. In order to create the Brazilian typology groups, theses groups have been adapted to the reality of the country as isolationist, Internationalist Soft Line, Internationalist Moderate and Hard Line. The bases of this work it is related to some theoretical perspectives of Foreign Policy Analysis and discussion of public opinion. The main goal is to try to understand how the…

Advisors/Committee Members: Oliveira, Amâncio Jorge Silva Nunes de.

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Essa tese tem como problema de pesquisa verificar se as estratégias de fortalecimento do relacionamento bilateral aumentariam o apoio dos países beneficiados ao país beneficiário nos foros multilaterais. Acredita-se, portanto, que uma das motivações para que os países fortaleçam as suas relações bilaterais seria a conquista de apoio no plano multilateral para com isso aumentar o seu peso e prestígio no sistema internacional. A literatura disponível responde a essa pergunta por meio de pesquisas sobre a ligação entre a ajuda internacional fornecida pelos países desenvolvidos, principalmente os Estados Unidos, e a convergência de votos em organismos multilaterais, não investigando se pode existir relação semelhante no caso de países emergentes. Dessa maneira, essa tese, por meio do estudo das relações Brasil-África entre os anos 1995 e 2010 - período em que o Brasil perseguiu um maior protagonismo no sistema internacional - busca tratar essa lacuna, objetivando verificar se o incremento das relações bilaterais gera a convergência de votos entre os envolvidos na Assembleia Geral das Nações Unidas. Para atingir esse objetivo, essa pesquisa foi dividida em quatro capítulos. No primeiro, são apresentados os principais estudos relativos à \"trocad̈e benesses bilaterais por apoio nos foros multilaterais. No segundo capítulo, será feita uma análise das linhas gerais política externa africana nos governos FHC e Lula, por meio da análise da bibliografia nacional, de discursos e dados oficiais como o número de viagens presidenciais à região e a abertura de embaixadas variáveis. Na segunda parte, são apresentados os dados relativos às variáveis escolhidas como indicativos da estratégia de conquista de aliados no continente africano para as demandas brasileiras no plano multilateral - o fluxo comercial bilateral e o número de projetos de cooperação técnica entre o Brasil e continente africano. O último capítulo, quantitativo, está dividido em quatro partes. Na primeira, justifica-se a escolha da Assembleia Geral das Nações (AGNU) como parâmetro para o alinhamento no plano internacional. Na segunda é apresentada a metodologia a ser utilizada para revelar as possíveis relações entre as variáveis escolhidas, bem como o modelo a ser utilizado para a verificação da hipótese central de pesquisa. Na terceira, serão apresentados os dados recolhidos e a estatística descritiva dos mesmos bem como os possíveis resultados a serem encontrados por meio da análise quantitativa. Na última parte, serão apresentados os resultados encontrados na análise quantitativa dos dados e se a hipótese de pesquisa teria sido comprovada ou não.

This research aim to examine whether the strengthening of bilateral relations increases the support of recipient countries to the beneficiary country in multilateral forums. We believe, therefore, that one of the motivations for countries to strengthen their bilateral relations would be the support at the multilateral level in order to increase their weight and prestige international system. The literature…

Advisors/Committee Members: Almeida, Maria Herminia Brandao Tavares de.

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Esta tese analisa a política externa brasileira da primeira metade da década de 1990 a partir do pressuposto de que as relações internacionais do Brasil tem, ao longo da história, se desenvolvido segundo postulados que lhe conferem consistência e que, sustentados por interesses e objetivos de Estado, consolidam uma importante tradição do país nessa esfera da realidade. Considerando-se a cooperação internacional como um instrumento de ação externa por excelência num sistema internacional regido por uma nova ordem de relacionamentos explicada pela teoria da interdependência assimétrica ou complexa, um elemento central na análise refere-se à constatação de que a política externa brasileira da primeira década de 1990 esteve marcada por uma forte ação nesse sentido, desenvolvendo-se todo um esforço com o objetivo de se construir um processo de cooperação que favorecesse o desenvolvimento nacional como principal propósito dessa política. A capacidade de adaptação da política externa brasileira, em função das peculiares características de elaboração e execução das relações exteriores do país, e a despeito de suas diferentes formas de manifestação nos governos do período, Collor e Itamar Franco, trouxe como consequência uma estratégia externa com resultados que atribuem um sentido de continuidade a essa política e dão sustentação às suas postulações, de tal sorte que, sob o escopo da cooperação, o Brasil conseguiu realizar desenvolvimento num período bastante complexo de sua realidade e da realidade internacional. O desenvolvimento alcançado, embora não tendo esgotado as necessidades do país e se mostrando limitado ao campo social, tem permitido ao Brasil alguns avanços significativos, inclusive em termos de protagonismo no sistema internacional

This thesis analyses brazilian foreign policy from the first half of the 1990s starting from the presuposition that Brazils foreign policy in the course of history has been developing itself according postulates that grants it consistency and that, sustained by States interests and objectives, consolidate an important tradition to the country in that field of the reality. Once considering international cooperation as an instrument of external action that corresponded to the assimetric or complex interdependence theory, one of the main important elements ins this analysis refers to the verification that brazilians foreign policy from the first part of the 1990s decade has been marked by a strong action in this sense, with a whole effort developed with the objective of building a cooperation process that would collaborate to the national growth as major purpose of this policy. Brazilians foreign policy capacity of adaptation, by means of some peculiar characteristics of elaboration and practice of the external policy in the country, and spite of the different forms of manifestation of the Collor and Itamar Franco governments period brought as consequence an external strategy with results that confers a sense of continuity to this policy and give support to its postulations, in a way…

Advisors/Committee Members: Mauricio Broinizi Pereira.

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Buscando-se comparar a política externa dos dois últimos governos do Brasil, trabalhamos com as hipóteses de que houve redução de esforços, causadas pelo perfil da atual presidente, menos tendente a abordar assuntos internacionais, e pela conjuntura internacional de crise econômica, que restringe a margem de ação externa do Brasil. Para verificar essas hipóteses, comparam-se as características da política externa de ambos os governos – por meio da avaliação de variáveis como viagens presidenciais e expansão do Ministério das Relações Exteriores –, contrapondo os dados às perspectivas já disponíveis de analistas da área. Para explicar as mudanças constatadas, utiliza-se o modelo de análise de política externa de Hermann, que prevê a consideração dos perfis dos líderes, das conjunturas internacionais durante cada período e de outras variáveis capazes de influenciar a política externa do país. A conclusão aponta para a verificação das hipóteses e para a importância da continuidade do estudo.

Attempting to compare the foreign policy from the two past Brazilian presidencies, we develop the hypothesis that there has been a withdraw of efforts, caused by the profile of the current president, less willing to approach international affairs, and by the international context of economic crisis, that restrain the margin of action of Brazil. To verify these hypothesis, characteristics of the foreign policy of both governments are compared - through the evaluation of variables such as presidential travels and expansion of the Ministry of Foreign Affairs -, comparing collected data to already available perspectives of analysts from the area. To explain the changes we identify, we use the model of foreign policy analysis developed by Hermann, which considers the profile of leaders, the international conjuncture during each period and other variables capable of influencing the national foreign policy. The conclusion stresses the verification of the hypothesis and the importance of new researches on the theme.

Advisors/Committee Members: González, Rodrigo Stumpf.

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Este trabalho visa a avaliar o papel da ação estatal, no âmbito da política econômica e da política externa, para as mudanças no padrão de inserção internacional da economia brasileira entre 1945 e 1980, período em que o país consolidou-se como semiperiferia industrializada da ëconomia-mundo capitalista.P̈ara além do arcabouço teórico de \"sistemas mundoütilizado para abarcar os determinantes sistêmicos que influíram sobre a inserção internacional da economia brasileira e sobre ambas as políticas econômica e externa, a dissertação recorre ainda às formulações das áreas da história econômica, economia política e relações internacionais para subsidiar a análise. Por fim, o trabalho realiza uma análise comparativa entre os instrumentos da política econômica e da política externa que atuaram sobre esse padrão de inserção, avaliando as formas de interação que se estabeleceram entre esses instrumentos e as suas implicações para a alteração da inserção internacional da economia brasileira.

This study aims to analyze the governmentsŕole, through its economic policy and foreign relations policy, for the change in the Brazilian economy\'s international insertion pattern between 1945 and 1980, period when the country consolidated itself as part of the industrialized semi-periphery in the \"capitalist world-economy\". In addition to the theoretical framework of \"world systemsüsed to explain the systemic elements that influenced the Brazilian economy\'s international insertion and the economic policy and the foreign relations policy, the dissertation also uses ideas from the areas of economic history, political economy and international relations to support the analysis. Finally, the study makes a comparative analysis between the instruments of economic policy and foreign policy that influenced on this pattern of insertion, evaluating the interaction forms established between them and their implications for the change in the Brazilian economy\'s international insertion pattern.

Advisors/Committee Members: Barbosa, Alexandre de Freitas.

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O objetivo dessa tese de doutoramento é compreender o padrão e a dinâmica decisória em política externa no Brasil. Para isso, o estudo concentrar-se-á 1) na compreensão da relação entre os poderes Executivo e Legislativo em matérias internacionais; 2) no entendimento da dinâmica interna do próprio Poder Executivo, analisando a atuação do Presidente da República e seu papel na tomada de decisão na área de relações exteriores e política internacional do país; 3) na análise do Ministério das Relações Exteriores em sua estrutura organizacional e decisória bem como no seu relacionamento com as demais agências burocráticas. O marco temporal estabelecido pela pesquisa é de 1988 a 2007, vinte anos após o estabelecimento do novo marco constitucional do país, que versa sobre a estrutura e funcionamento do Estado no período pós- redemocratização.

This doctoral dissertation attempts to understand pattern and dynamics in foreign policy decision-making processes in Brazil. We concentrate our attention on: 1) understanding the interactive dynamics between the Executive and the Legislature branches of the Brazilian Government regarding international issues; 2) understanding the inner dynamics of the Executive by analyzing the organizational and decision-making structures of the Ministry of Foreign Relations, as well as its relations with others bureaucracies and agencies; and 3) looking into the role of the President in decision-making processes regarding foreign relations and international politics. Twenty years after the adoption of a democratic Constitution, our research will look into the structures and operations of a post-re-democratization Federal Government between 1988 and 2007.

Advisors/Committee Members: Villa, Rafael Antonio Duarte.

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Esta dissertação analisa a institucionalidade da Política Brasileira de Comércio Exterior, focando no papel exercido pela CAMEX na formulação e controle das políticas que regem o comércio exterior brasileiro. O modelo institucional construído a partir das reformas liberalizantes do inicio dos anos 1990 ocasionou instituições flexíveis e capazes de acomodar os distintos interesses e agendas dos setores da administração pública federal, direta e indiretamente vinculados à política de comercio exterior. A sugestão proposta pela pesquisa se mostra perceptível ao analisarmos a evolução da atuação da CAMEX ao longo das duas últimas décadas e as transformações institucionais pelas quais passou. A análise também permite concluir que esta arquitetura institucional, construída a partir do sistema CAMEX, não foi capaz de realizar os ajustes necessários para que o comércio exterior brasileiro acompanhasse o processo de crescente sofisticação e dinamismo do comércio internacional. Como resultado, embora tenha havido

This dissertation examines the degree of institutionality of the Brazilian Foreign Trade Policy, focusing on the role played by CAMEX in the design and control over the policies governing Brazilian foreign trade. The institutional model adopted under the scope of the liberalizing reforms of the early l990s led to flexible institutions, capable of accommodating the different interests and agendas of the federal public administration sectors that shape foreign trade policy, directly and indirectly. The hypothesis suggested becomes apparent as we analyze the evolution of the performance of CAMEX over the past two decades, and the institutional transformations it underwent. The analysis also shows that this institutional architecture built over the CAMEX system was unable to undertake the necessary adjustments to allow for the Brazilian foreign trade to accompany the process of increasing sophistication and dynamism of international trade. As a result, although there have been advances in absolute terms regarding trade facilitation, in relative terms Brazil has lost ground to other countries that have been able to implement such reforms at a faster pace

Advisors/Committee Members: Flávia de Campos Mello.

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O objetivo do trabalho é analisar o processo de aproximação diplomática empreendido pelos governos do Brasil e da Venezuela entre os anos de 1983 e 1998. Esse período foi marcado por forte crise econômica na América Latina, decorrente da elevação dos juros da dívida externa e da interrupção dos fluxos de financiamento. A situação de crise provocou reconfiguração de políticas econômicas e estruturas políticas nos dois países: os contextos similares permitiram o estreitamento de relações entre eles, mesmo a despeito das turbulências da crise. Procuraremos mostrar como se desenvolveram essas relações de natureza política e econômica, e suas relações com as estruturas de poder no sistema internacional.

The object of the present dissertation is to analyze the process of diplomatic approximation undertaken by the governments of Brazil and Venezuela between the years of 1983 and 1998. This period was marked by the profound economic crisis in Latin America, due to the rise of the interest rates of the external debt and the interruption of the finance flows. The critical situation led to the reconfiguration of economic politics and political structures in both countries: the similar contexts allowed the development of closer relations between them, in spite of the disturbances of the crisis. We seek to demonstrate how these relations of political and economic nature developed, and their relations with the power structures of the international system.

Advisors/Committee Members: Capelato, Maria Helena Rolim.

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There is a lack of academic studies related to political regime and foreign policy in the field of international relations. When looking at their singularities, structural and non-structural components of political regime play different roles in foreign policy. Based on a comparative and historical study, taking into consideration Chilean democratic regime and Brazilian authoritarian regime in the period of 1964-1973, this research aims to analyze the influence of political regime and its components in foreign policy. The main conclusion that emerges from this research is that there is an important linkage between political regime and foreign policy. Although other internal and external factors should be considered.

O regime político tem recebido, tradicionalmente, menos atenção nos estudos acerca das determinantes internas que influenciam a política exterior de um determinado país no campo das relações internacionais. Os componentes estruturais e os componentes não-estruturais que constituem o regime político possuem pesos distintos quando examinados em suas especificidades. A partir de um estudo histórico e comparativo entre o regime político democrático no Chile e o regime político autoritário no Brasil, inaugurados no ano do golpe militar brasileiro em 1964, este trabalho tem por objetivo analisar, por meio de um modelo explicativo, o peso dos diferentes componentes dos regimes políticos nas políticas exteriores chilena e brasileira no período compreendido até o golpe de 1973 no Chile. Esta análise contrapõe variáveis de ordem externa, bem como outras variáveis de ordem interna, com a variável regime político. As mudanças e continuidades observadas na inserção internacional de Brasil e Chile sinalizaram a existência de relações de causalidade ou de insubordinação entre essas variáveis e a formulação da política externa em ambos os países no período analisado.

Advisors/Committee Members: Antônio Carlos Moraes Lessa, Norberto Consani, Jose Flavio Sombra Saraiva.

▼ Esta dissertação tem por objetivo analisar e explicar as ações da política externa brasileira da perspectiva do soft power , que tem sido levadas a cabo no continente africano, durante o governo de Luís Inácio Lula da Silva (2003-2010). Num contexto de Renascimento Africano e subsequente valorização do investimento em África, o Brasil procurou aproveitar a afinidade histórica que aproximava os dois países para aprofundar as relações bilaterais. A pesquisa tem por enfoque a política de Lula da Silva em Angola, o país considerado em Brasília a porta de entrada do Brasil para África, demonstrando o crescimento dessa relação durante dois períodos do governo do presidente Lula da Silva, de 2003-2006 e 2007-2010. A dissertação retrata a exportação dos conhecimentos do Brasil para Angola que resultou em cooperação em várias áreas entre os dois Estados e principalmente a mudança do discurso do presidente Lula da Silva em relação África que se repercutiu em Angola. Finalmente, tomando como elemento de comparação a postura da China em Angola, esta pesquisa analisa as opções políticas do Brasil no território angolano para aferir a materialização do uso das ferramentas do soft power, em contraste com as ações chinesas que estão voltadas para o power currencies. Advisors/Committee Members: Vieira, Alena Vysotskaya Guedes (advisor), Pereira, Laura Cristina Ferreira (advisor).

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Dentro da PEB para a África do governo Lula, com a importância da cooperação técnica agrícola para o fortalecimento das relações com os países africanos, a EMBRAPA passou a ter papel essencial para a sua realização. Neste trabalho, o problema de pesquisa é se a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (EMBRAPA) começa a ter relevância na Política Externa Brasileira, a partir do segundo governo Lula (2007-2010), ao cooperar, via Agência Brasileira de Cooperação do Ministério das Relações Exteriores (ABC/MRE), no Projeto Cotton-4. A partir disto, a hipótese de pesquisa a ser averiguada através do estudo de caso do Projeto Cotton-4 é: “se a EMBRAPA poderia ser considerada um ator nas Relações Internacionais, devido ao aumento do seu papel no continente africano através da Política Externa Brasileira a partir do Governo Lula no eixo da cooperação Sul-Sul”. Neste projeto, a EMBRAPA tem o papel de implementá-lo nos países pertencentes ao Grupo Cotton-4: Benin, Burkina Faso, Chade e Mali, com o objetivo de estimular o desenvolvimento do setor algodoeiro. Para analisar o papel da EMBRAPA como possível novo “ator” nas Relações Internacionais, o trabalho aborda: a Política Externa Brasileira e a nova relação do Brasil com o continente africano (2003-2013); a Agência Brasileira de Cooperação do Ministério das Relações Exteriores e o perfil da Cooperação Sul-Sul brasileira; e analisa o papel da EMBRAPA no Projeto Cotton-4. Esta análise é baseada em dados empíricos coletados por meio da entrevista em profundidade com a Gerência da África (língua francesa), Ásia (Meridional) e Oceania dentro da Coordenação Geral de Cooperação Técnica entre Países em Desenvolvimento (CGPD) da ABC/MRE; de despachos do Diário Oficial da União; de reportagens sobre a EMBRAPA e, dos processos de licitação para a aquisição de bens e seleção de consultorias para o Projeto Cotton-4, contidos no Portal de Licitações do PNUD Brasil. Por fim, conclui-se que a EMBRAPA passa a ter um papel na PEB, por meio da efetivação da cooperação agrícola no Projeto Cotton-4.

Inside the BFP for Africa of the Lula government, the importance of agricultural technical cooperation to strengthen the relations with the African countries, EMBRAPA has now a key role in its implementation. In this work, the research problem is whether the Brazilian Agricultural Research Corporation (EMBRAPA) begins to be relevant in Brazilian Foreign Policy (BFP), from the second government administration by Lula (2007-2010) to cooperate, via the Brazilian Cooperation Agency of the Ministry of Foreign Relations (ABC / MRE), the Cotton-4 Project. From this, the research hypothesis to be investigated through the case study of the Cotton-4 Project is: "if EMBRAPA could be considered an actor in the International Relations, due to the growth of its role on the African continent through the Brazilian Foreign Policy from Lula's government in the axis of South-South cooperation”. EMBRAPA's role is to implement this project within the countries that belong to the Cotton-4 Group: Benin, Burkina Faso,…

Advisors/Committee Members: Engelmann, Fabiano.

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Barao de Rio Brancos rising to the position of chancellor in 1902 determined a change of course for the Brazilian foreign policy. By executing a project which intended to recoup the national prestige, Rio Branco solved boundary litigations and used the leverage with the United States to increase Brazils influence in South America. The point of the present paper was to analyze how Brazil and its foreign relations policy were interpreted by sectors of the press and diplomats both from Argentina and the USA during the 10 years of Rio Brancos tenure. In Argentina, newspapers as La Nación, La Prensa, El País, El Diario, La Razón, and El Sarmiento as well as the magazine Revista de Derecho, Historia y Letras, were all researched. As to the American view, the online files of The New York Times, the speeches of Elihu Root, during his trip to Brazil in 1906, and the works of the jurist and diplomat John Basset Moore were researched. The comparative analysis of these sources led us to the conclusion that in Argentina a significant part of the press considered Brazil as a threat to be contained, criticizing Brazils Foreign relation actions, whereas in the American view Brazil was an important ally and a relatively stable country in the Latin American context

A ascensão do Barão do Rio Branco ao cargo de chanceler, em 1902, determinou uma mudança de rumos para a política externa brasileira. Ao pôr em prática um projeto de recuperação do prestígio nacional, Rio Branco solucionou litígios fronteiriços e fez uso da amizade com os Estados Unidos para ampliar a influência do Brasil na América do Sul. O objetivo do presente trabalho foi analisar como o Brasil e sua política externa foram representados por setores da imprensa e por diplomatas da Argentina e dos Estados Unidos ao longo dos dez anos da gestão de Rio Branco. Na Argentina, os jornais La Nación, La Prensa, El País, El Diario, La Razón e El Sarmiento e a Revista de Derecho, Historia y Letras foram consultados. Em relação à visão dos Estados Unidos, foram consultados os arquivos online de The New York Times, os discursos de Elihu Root por ocasião de sua viagem ao Brasil, em 1906, e a obra do jurista e diplomata John Basset Moore. A análise comparativa dessas fontes permitiu constatar que, na Argentina, setor expressivo da imprensa apresentava o Brasil como uma ameaça a ser contida, criticando a atuação internacional brasileira, enquanto na leitura norte-americana o Brasil era representado como um aliado importante e um país relativamente estável no contexto latino-americano

Advisors/Committee Members: Heloísa Jochims Reichel.

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A análise do comportamento negociador de potências emergentes pode ser considerada como um dos indicadores do posicionamento desses países em um momento de transição de poder na ordem internacional. O modo como esse grupo de países defende seus interesses em uma mesa de negociação assim como as coalizões e estratégias que eles criam para atingir seus objetivos são aspectos definidores de suas políticas externas. A análise de como potências emergentes negociam pode revelar o tipo de potência que esses países podem se tornar em uma nova ordem global. Esta pesquisa investiga como o Brasil negocia para se tornar um tomador de decisão influente no Fundo Monetário Internacional (FMI), analisando se a abordagem brasileira em relação à atual ordem internacional é revisionista ou integracionista. O objeto dessa pesquisa é o comportamento negociador brasileiro no processo negociador que culminou em um novo acordo sobre a distribuição de quotas no FMI em 2010 durante a reunião ministerial do G20, na cidade sul-coreana Gyeongju. O argumento que se desenvolve ao longo do artigo é o de que a crise financeira de 2008 e o crescimento e a estabilidade da economia brasileira na década de 2000 aumentou o poder de barganha dos negociadores brasileiros nas negociações para a reforma do FMI. A conclusão da análise mostra que longe de ser revisionista o comportamento negociador revela estratégias de negociação que visam a integrar o país à ordem existente, buscando seu fortalecimento.

The analysis of the negotiation behavior of rising powers expresses one of the few indicators on their nature at a time of transition in the international order. How countries defend their interests at a table of negotiation as well as the coalitions and strategies they build to achieve their objectives are essential features of their foreign policy. The analysis of how emerging powers negotiate can reveal the type of power these countries may become in a forthcoming world order. This paper thus investigates how Brazil negotiates to become a major stakeholder in the International Monetary Fund (IMF), analyzing whether its approach toward the established order is either revisionist or integrationist. The object of this investigation is Brazilian negotiation behavior on the negotiations of the IMF ?s quota reform agreed in 2010 in Gyeongju (G20 Ministerial meeting), South Korea. It argues that the 2008 ?s financial crisis as well as the emergence of Brazil as an economic powerhouse provided Brazilian negotiators with an increased bargain power to reform the IMF. The outcome of the analysis demonstrates that rather than revisionist Brazilian strategies of negation aim to integrate the country in existing institutions.

Advisors/Committee Members: Carneiro, Cristiane de Andrade Lucena.

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Esta tese trata de período recente da política externa brasileira (PEB), abrangendo os governos de Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) e Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010) nas suas relações internacionais com a África. Foram dezesseis anos que ajudaram a consolidar a redemocratização do país, contexto que não apenas permitiu uma série de transformações políticas, econômicas e sociais, mas também marcado por significativas mudanças da nossa política exterior, influenciadas ainda pela complexa reconfiguração da geopolítica pós-Guerra Fria. Não obstante valores e características tradicionais da PEB permearem a diplomacia de ambos os governos, ocorreram ajustes importantes com relação à África. Nesse sentido, defendemos a tese de que há uma mudança de rumo na política para a África de um período ao outro. A análise está ancorada em quatro dimensões da política externa, envolvendo retórica e práticas: 1) os principais discursos dos responsáveis pela PEB; 2) as iniciativas político-diplomáticas brasileiras; 3) o comércio exterior e os investimentos das empresas nacionais no continente africano; 4) a cooperação Sul-Sul, em especial a cooperação técnica. A orientação nestas dimensões foi influenciada direta ou indiretamente pelo peso dos atores políticos e diplomáticos envolvidos na política externa brasileira; pelas condições políticas e econômicas internacionais - principalmente no que tange ao contexto africano; e pela conjuntura doméstica do ponto de vista político, econômico e social. As relações entre os dois lados do Atlântico experimentaram oscilação ao longo do tempo, o que, em graus diferentes, se repete na análise comparativa das gestões Cardoso e Lula. No governo FHC a África teve pouca prioridade, ao contrário da gestão Lula da Silva, quando verificamos expressivo desenvolvimento em todas as dimensões.

This thesis deals with the recent period of Brazilian Foreign Policy (BFP), including the governments of Fernando Henrique Cardoso (1995-2002) and Luiz Inacio Lula da Silva (2003-2010) in their relations with Africa. Those sixteen years have helped to consolidate redemocratization in the country, and this context also permitted not only a couple of political, economic and social changes, but also led to significant transformations of our foreign policy, which was still influenced by the complex reconfiguration of the post-Cold War geopolitics. Despite traditional values and characteristics of BFP permeate the diplomacy of both governments, there were important adjustments regarding to Africa. In this sense, we have been defended the thesis that there are an setting the course in the foreign policy of Brazil for Africa from one time to another. The analysis is anchored in four key dimensions of foreign policy, involving rhetoric and practices: 1) the major speeches of those responsible for BFP; 2) Brazilian political and diplomatic initiatives; 3) the foreign trade and investments by domestic enterprises in Africa; 4) South-South cooperation, especially technical cooperation. The orientation in these…

Advisors/Committee Members: Antonio Celso Alves Pereira, Enara Echart Muñoz, Maria Regina Soares de Lima, Cesar Augusto Coelho Guimarães, Carlos Roberto Sanchez Milani.

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O objetivo central desta dissertação de mestrado é pesquisar, de forma conceitual e empírica, a relação entre processo de democratização e política externa no Brasil entre 1979 e 1992. Parte-se do pressuposto que a transição política estimula alterações na política externa no marco da democracia, razão pela qual investiga-se a inserção da democracia na política externa brasileira por meio da exploração de fontes primárias e secundárias. Desta maneira, o trabalho corresponde a estrutura em três capítulos, organizados por recortes temático e cronológico. O primeiro capítulo elenca estudos produzidos pela academia de relações internacionais, especialmente aplicadas a política externa brasileira, relativo ao tema. O segundo enfoca os discursos de política externa proferidos pelo Presidente da República e Ministros e Secretários-Gerais do Itamaraty, por meio da observação da referência da diplomacia ao conceito de democracia em três questões: desenvolvimento, representatividade e credibilidade internacional. Discute-se, ainda, a preocupação do Ministério das Relações Exteriores em manter a coesão no discurso mesmo com a inclusão do novo conceito. E, finalmente, o terceiro capítulo acompanha a condução de três temas da agenda internacional brasileira entre 1979 e 1992: meio ambiente, direitos humanos e tecnologia nuclear.

The thesis aims to provide a research conceptual and empirical - on the causal nexus between democratization process and Brazilian foreign policy from 1979 to 1992. The first assumption is that the political transition stimulates changes in foreign policy, in a democratic context. Thus, democracy presentation will be investigated through different sources: speeches and articles concerning Brazilian foreign policy at this period. The research respond to a three chapters structure, each one organized on thematic and chronological basis. The first chapter presents International Relations academy analysis, specially related to Brazilian foreign policy. The second focus on Brazilian presidents, external relations ministries and secretary-general to observe their reference to democracy. It will observed the linkage between democracy and foreign policy on three issues: development, representation and international credibility. May also be discussed Ministry of External Relations concern to preserve Brazilian foreign policy principles cohesion. And, finally, the third chapter follows discussions on three international themes from 1979 to 1992: environment, human rights and nuclear technology.

Advisors/Committee Members: Maria Izabel Valladão de Carvalho, Maria Helena de Castro Santos, Leticia de Abreu Pinheiro.

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This work intends to analysis the energetic matter in the Brazilian foreign policy. The object of our study will be the incidence of the energetic matter in the Brazilian strategic conception related to its foreign policy definition and implementation. We expect to comprehend how the dimension represented by energy in the Brazilian foreign policy influences national and international politics, redefining Brazil s role within the system. We argue that the energy theme got larger political relevance in the contemporary international system, what reflected in the Itamaraty actions regarding this subject. On the same way, the national context, related to the energetic thematic, characterized especially by the intention in the creation of the ethanol international market and by the pre-salt reserves, stimulated a change on Itamaraty actions regarding the energetic issue, which became one of the tools to the promotion of Brazil in the international system. We believe that the energetic matter, in Brazil, reached larger political and diplomatic status, representing a Brazilian foreign policys new tool for country propulsion in the international context. This study intends to achieve a differentiated vision concerning the energy theme, removing itself from the technical and economic aspect the focus on its strategic, politician and diplomatic facet

Este trabalho versa no sentido de realizar uma análise acerca da questão energética na política externa brasileira. O objeto de análise será a incidência do fator energético na concepção estratégica de definição e implementação da política externa do país. Espera-se compreender como a dimensão representada pela energia na política externa brasileira direciona políticas nacionais e internacionais, redefinindo o papel do Brasil dentro do sistema. Acredita-se que o tema da energia ganhou maior relevância política no sistema internacional contemporâneo, o que refletiu nas ações do Ministério das Relações Exteriores no que concerne ao assunto. Do mesmo modo, o contexto nacional da temática energética, caracterizado especialmente pela busca da criação do mercado internacional de etanol e das descobertas das reservas de pré-sal, estimularam uma mudança de perspectiva do Itamaraty em relação à temática energética, a qual passou a ser instrumento de promoção do Brasil no sistema internacional. Argumenta-se que a questão energética, no Brasil, alcançou maior status político e diplomático, representando uma nova ferramenta da política externa brasileira para propulsão do país no contexto internacional. Pretende-se alcançar uma visão diferenciada do tema da energia, afastando-se do aspecto técnico e econômico para focar em seu teor estratégico, político e diplomático

Advisors/Committee Members: Henrique Altemani de Oliveira.

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Esta dissertação analisa a política externa brasileira contemporânea pelo prisma do ingresso do Brasil no G-20, a mais importante estrutura de governança global a se confrontar com a crise financeira desde 2008. É antiga a busca por reconhecimento do país, como marca da identidade internacional brasileira. A pesquisa avalia se o papel do Brasil no G-20 sinaliza o status de global player pelo entendimento teórico das escalas nas relações internacionais, em que a política externa, ao alterar sua escala, pode afetar o comportamento do agente estatal em diferentes agendas. Usando os conceitos de papel, status, identidade e reconhecimento, são analisadas as diferentes identidades internacionais do Brasil nas escalas regionais, Sul Global e internacional. O G-20 é tratado como uma instituição social, em que processos de socialização podem afetar o comportamento do Brasil entre os membros do fórum e fora dele. No G-20, o Brasil já demostrou que é susceptível aos processos de socialização por não confrontar agressivamente com as dinâmicas de poder do status quo, e por comprovar que o país valoriza seu lugar como um insider na mesa de negociações. Foi assim que o Brasil chegou a um marco nas projeções de poder e identidade no G-20. No sistema internacional, entretanto, o Brasil não alcançou o status de global player, devido aos conflituosos papéis que o país assume em sua região, no Sul Global e internacionalmente, além de suas capacidades moderadas de poder material.

The present research analyzes contemporary Brazilian foreign policy through the lens of the countrys entrance in the G-20, the leading global governance structure since the 2008 Financial Crisis. Brazils international identity has long been driven by a desire for recognition as a major actor in international affairs. The research evaluates whether Brazils role in the G-20 signals global player status through a theoretical understanding of the scales of international relations, whereby a countrys foreign policy on one scale may affect its behavior in another. Drawing on role theory, status, identity and recognition theory, Brazils different international identities in the regional, Global South and international scales are analyzed. The G-20 is treated as a social institution whereby socializing processes may affect Brazils behavior within the forum and outside of it. Within the G-20, Brazil has shown that has been susceptible to socialization processes by not aggressively challenging the status quo power dynamics and proving that it values its seat as an insider at the negotiating table. Thus, within the G-20, Brazil has reached a milestone in its power projections and international identity. In international affairs, in general, however, Brazil has not yet reached global player status, due to the countrys conflicting roles, regionally, within the Global South and internationally, as well as its moderate power capacities.

Advisors/Committee Members: Leticia de Abreu Pinheiro, Maria Regina Soares de Lima, Carlos Roberto Sanchez Milani.

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[pt] A presente dissertação analisa como a idéia da tradição do Itamaraty é construída através da produção de uma história intelectual diplomática da instituição como parte do processo de elaboração da memória institucional. A idéia de tradição desempenha diversas funções quando manipulada como um conceito e/ou uma categoria analítica no discurso político; pode conferir ou não legitimidade a decisões políticas ao estabelecer vínculos com um suposto acervo diplomático de idéias e conceitos e continuidade com as chamadas raízes da atuação diplomática brasileira. Dessa forma, para a manutenção da idéia de tradição, é fundamental que a produção de propostas de inserção internacional seja dissociada do momento contingente de sua elaboração e dos embates políticos que a manipulam em sua defesa. Nesse sentido, imperam mitos políticos, remetidos à política externa da Primeira República, que transformam agentes em personagens. Através do estudo dos conceitos empregados por Rio Branco, Joaquim Nabuco e Manuel de Oliveira Lima, recuperamos o caráter agencial desses personagens da memória institucional ao associar sua produção e uso à competição política dentro da corporação na defesa de projetos políticos conflitantes de inserção internacional. Em seguida, veremos como a mudança é inserida em uma narrativa de continuidade em que os conceitos vitoriosos do debate anterior são re-significados e atualizados para compreenderem os termos da defesa dos novos projetos políticos. Nesse sentido, a Política Externa Independente é construída como mais uma fase do desenvolvimento do pan-americanismo, enquanto hoje é significada como um momento de ruptura pelos agentes que fazem dele seu marco genealógico. Nesse processo contínuo, a idéia de tradição, enquanto parte da memória institucional, é sempre atualizada pela história intelectual diplomática de forma a genealogicamente traçar os fundamentos da política externa brasileira em voga.

[en] This dissertation proposes an analysis of how the idea of Itamaraty’s ‘tradition’ is constructed through the production of a diplomatic intellectual history as part of the process of the making of institutional memory. The idea of a ‘tradition’ plays several roles when it is used as a concept and/or as an analytical tool in political speech. It has the power to convey legitimacy to political decisions by establishing connections with an ideational and conceptual body and to provide a sense of continuity to the widely understood foundational moments of Brazilian foreign policy. Therefore, it is essential to this idea that the various projects of international insertion come to be dissociated from contingency and political competition. Through the study of the concepts employed by Rio Branco, Joaquim Nabuco e Manuel de Oliveira Lima, we can turn back the personages into agents when we start to understand their production as constrained as well as turned possible by the political competition for different political projects inside the institution. Then we can see how the change is understood in terms of…

Advisors/Committee Members: LETICIA DE ABREU PINHEIRO.

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Esta tese analisa as dimensões política e econômica da política externa brasileira, enfatizando a tensão entre ambas. Inicialmente, a pesquisa destaca as relações de poder no sistema internacional e alguns condicionantes domésticos da política exterior, como as coalizões políticas, os partidos políticos e o modelo de desenvolvimento. Em seguida, a tese analisa a política externa, o modelo econômico e as coalizões internas dos governos Fernando Henrique, Luís Inácio Lula da Silva e Dilma Rousseff. Com a ascensão dos governos progressistas, os países sulamericanos adotaram políticas exteriores mais autônomas e criaram diferentes organizações regionais. A Unasul, cuja criação contou com decisivo apoio brasileiro, representa a vertente política do novo regionalismo. A nova organização funciona como um fórum de concertação política e contribui para a projeção geopolítica da América do Sul. No entanto, o surgimento da Unasul coincidiu com a expansão da fronteira econômica brasileira na região. O apoio estatal à internacionalização dos grupos empresariais e a atuação das transnacionais do país têm atraído o governo brasileiro para o centro de algumas crises. Para analisar esse conflito entre as lógicas diplomática e empresarial, a pesquisa envolveu um extenso levantamento bibliográfico, a análise de documentos e entrevistas.

This thesis analyzes the political and economic dimensions of Brazilian foreign policy, emphasizing the tension between them. Initially, the research highlights power relations in the international system and some domestic constrains of foreign policy, such as political coalitions, political parties and development model. Then the thesis analyzes the foreign policy, the economic model and the domestic coalitions of the Fernando Henrique, Luís Inácio Lula da Silva and Dilma Rousseff administrations. After the victory of progressive governments, South American countries have adopted more autonomous foreign policies and created different regional organizations. Unasul, whose creation had a decisive support of Brazil, is the political branch of the new regionalism. The new organization works as a political consultation forum and contributes to the geopolitical projection of South America. However, the emergence of Unasul coincided with the expansion of the Brazilian economic frontier in the region. The state support to the internationalization of business groups and the presence of Brazilian transnational companies have attracted the Brazilian government to the middle of some crisis. In order to analyze this conflict between the diplomatic and the business logics, the research involved an extensive literature review, document analysis and interviews.

Advisors/Committee Members: Ingrid Piera Andersen Sarti, Maria Regina Soares de Lima, Cesar Augusto Coelho Guimarães, Carlos Roberto Sanchez Milani.

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[pt] Esta dissertação investiga alguns aspectos do processo de formulação da política externa de segurança no Brasil desde o final do regime militar (1964- 1985). São discutidas as mudanças no papel exercido pelos diferentes atores envolvidos no processo de tomada de decisões em questões de política externa relativas à segurança internacional a partir do inicio da Nova República (1985- presente). Para tal, observam-se elementos que apontam a conexão entre a mudança da posição do Brasil frente a regimes internacionais na área de segurança e o processo gradual de transformação institucional que resulta da democratização do país. Especificamente, a pesquisa analisa estes aspectos a partir do estudo do processo de transformação da posição brasileira em relação aos regimes de controle de comércio internacional de armamentos e de não proliferação nuclear.

[en] This dissertation investigates some aspects of the decision-making process of Brazilian security policy since the end of the military regime (1964-1985). Discussed here are the changes in the role of the different actors involved in the decision-making process in foreign policy issues related to international security since the beginning of the Nova República (1985-present). For that we observe elements that point to the connection between changes in the Brazilian position towards international security regimes and the slow and gradual process of institutional transformation. Specifically we look at changes in the Brazilian position on regimes of arms control and nuclear non proliferation.

Advisors/Committee Members: LETICIA DE ABREU PINHEIRO, LETICIA DE ABREU PINHEIRO.

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A presente tese defende que José Maria da Silva Paranhos, o Barão do Rio Branco, e Joaquim Nabuco, respectivamente Ministro das Relações do Brasil (1902-1912) e Embaixador em Washington foram igualmente instrumentais em consolidar o eixo Brasil-Estados Unidos como peça central da política externa brasileira. Ao fazer isto, eles traziam para a República elementos do pensamento político do Império representados em duas linhas, respectivamente saquaremas e luzias.

This thesis argues that José Paranhos, the Baron of Rio Branco and Joaquim Nabuco, respectively Brazilian Minister of Foreign Relations (1902-1912) and Ambassador in Washington were equaly instrumental in consolidating the US-Brazil axis as a centerpiece of Brazilian foreign policy. In doing so, they brought to the Republic elements of the political thought of the Empire represented in two lines, respectively saquaremas and luzias.

Advisors/Committee Members: José Almino de Alencar e Silva Neto, Leticia de Abreu Pinheiro, Maria Regina Soares de Lima, Christian Edward Cyril Lynch, Lilian Cristina Burlamaqui Duarte.

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Esta tese tem por objetivo examinar o papel do Parlamento na discussão e formulação da política exterior no período que compreende os primeiros trinta anos da República no Brasil (1889-1930). Para isso, destaca as discussões dos congressistas brasileiros sobre política externa no período, evidenciando a existência de um pensamento político sobre questões da agenda internacional do país. Se, por um lado, o resultado desse processo intelectual e político estava de acordo a política internacional implementada pelo Executivo, por outro, o poder Executivo harmonizava-se com os interesses agroexportadores das elites representados no Parlamento. O cerne do estudo, não é, assim, nem o Executivo, nem a opinião pública, nem os partidos políticos, nem os tratados internacionais, nem os grupos de interesse tomados em particular. São todos esses elementos em interação dentro do Parlamento, identificados nos discursos parlamentares, nas atas das sessões das Comissões de Relações Exteriores, nos pronunciamentos, depoimentos da época, e arquivos do Congresso, no que diz respeito à política externa. Nesse sentido, são analisadas as discussões parlamentares em relação aos grandes temas de política exterior nos primeiros trinta anos da República, destacando o papel do Parlamento como importante foro de debates sobre o assunto.

The main purpose of this doctoral thesis is to examine the role of the Brazilian Parliament in the discussion and making of the foreign policy in the first thirty years of the Brazilian Republic (1889-1930). In order to do so, this work highlights the discussions of Brazilian congressmen about the foreign policy in this period showing the existence of a political thought on the international agenda. On one hand, the result of this intellectual and political process is in accordance with the foreign policy established by the Executive. On the other hand, the Executive walks hand in hand with the interests of the elite of the agribusiness exporters represented in the Parliament. This study does not focus on the Executive alone, neither on the public opinion, political parties, international treaties or groups individually, but on all these elements interacting with each other in the Parliament. Each of them is identified in speeches, minutes of the sessions of the Foreign Affairs Commission, declarations, testimonials and Congress files related to the foreign policy. In this sense, the parliamentary discussions are analyzed according to the main subjects of the foreign policy in the first thirty years of the Republic, emphasizing the role of the Parliament as an important discussion forum.

Advisors/Committee Members: Estevão Chavez de Rezende Martins, Jose Flavio Sombra Saraiva, Tânia Maria Pechir Gomes Manzur, Antônio José Barbosa, Amado Luiz Cervo.

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The objective of this thesis is to understand the foreign policy adopted by the Castello Brancos Administration during the years 1964-1967. This period is scarcely studied in the field of international relations and it is important because it is the first government after the military coup. There are only a few researches that characterizes this government in a neutral and impartially way. The domestic politics were analyzed in order to see how it affected the foreign policy. Therefore, was adopted the theoretical model created by Robert Putnam, that analyzes how domestic politics affects the foreign policy. A research was made in the periodicals of that period, as well as the documentation found in the Itamaraty Palace (Ministry of Foreign Affairs) historical collection in Brasília.

O objetivo desta dissertação é compreender a política externa exercida pelo governo Castello Branco nos anos de 1964-1967. Ainda muito pouco estudado no campo das relações internacionais, o período é importante por se tratar do primeiro governo militar após o golpe de 1964. São poucas as pesquisas que abordam de forma imparcial e sem preconceitos esse período. Foi analisada a política interna do país para compreender de que modo ela repercutiu na esfera externa. Nesse sentido, adotou-se o modelo teórico de Robert Putnam, que estuda a conexão entre política doméstica e política externa. Foi realizada uma pesquisa em periódicos da época, assim como na documentação encontrada no acervo histórico do Itamaraty em Brasília.

Advisors/Committee Members: Estevão Chavez de Rezende Martins, Elizabete Sanches Rocha, Antônio José Barbosa.

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Esta dissertação defende que a política externa brasileira sofreu transformações significativas durante os dois mandatos de Luiz Inácio Lula da Silva. Neste período, o Brasil mudou seu foco de ação diplomática, passando a privilegiar a chamada esfera Sul-Sul. Neste sentido, países e regiões que eram apenas parceiros periféricos, passaram a ser alvo de esforços diplomáticos inéditos na história internacional brasileira. Estas transformações estão relacionadas com uma ruptura da própria estrutura geradora da diplomacia, dentro do Ministério das Relações Exteriores. Busca-se elucidar os principais fatores que levaram as mudanças. Para isso, são desenvolvidas três questões fundamentais: a primeira considera se houve uma ruptura nos moldes segundo os quais o Itamaraty lidou com a política externa brasileira neste período. A segunda trata em qual medida essa ruptura esteve relacionada à visão-mundo, e a ideologia presente no grupo político que chegou ao poder com a eleição de Lula da Silva. Por fim, a terceira estuda as vantagens e desvantagens que esse tipo de abordagem resultou quanto à composição da diplomacia brasileira nas relações exteriores.

This thesis argues that the Brazilian foreign policy has undergone significant changes during the two terms of Luiz Inacio Lula da Silva. In this period, Brazil changed its focus of diplomatic action, privileging the so-called South-South sphere. In this sense, countries and regions that were only peripheral partners, were the subject of unprecedented diplomatic efforts. These changes are related to a disruption of the structure that creates diplomatic thinking within the Ministry of Foreign Affairs. Our aim is to elucidate the main factors that led the changes. To achieve this, developed three key issues: the first considers whether there was a break in the manner by which the Foreign Ministry dealt with the Brazilian foreign policy in this period. The second is to what extent this rupture was related to the world-vision, and ideology in this political group that came to power with the election of Lula da Silva. Finally, the third analyzes the advantages and disadvantages to this approach resulted in the composition Brazilian diplomacy in foreign relations.

Advisors/Committee Members: Rojo, Raúl Enrique.

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As iniciativas de política externa, de defesa e de segurança que compõem a inserção internacional do Brasil no período 2003-2014 repercutiram nas relações do país com as grandes potências, suscitando uma intensa produção discursiva que busca traduzir o significado da recente inserção internacional do país e informar estratégias que possam dar conta das demandas de um novo relacionamento com o Brasil. Nesse contexto, há um conjunto de instituições de importância crescente, cujas práticas, representações e discursos precedem, informam e pretendem influenciar os processos de definição de agenda, formulação de política e tomada de decisão no âmbito das políticas externa, de defesa e de segurança, sobretudo das grandes potências: os think tanks, instituições dedicadas à produção e à articulação de conhecimentos voltados a políticas públicas de âmbito doméstico e internacional. Assim, o problema de pesquisa que orienta o trabalho refere-se ao seguinte questionamento: como os principais think tanks que buscam influenciar as formulações estratégicas para as políticas externa, de defesa e de segurança na Alemanha e na França têm representado a inserção internacional recente do Brasil e o papel desempenhado pelo país no seu entorno estratégico? O objetivo geral da dissertação é, portanto, fornecer uma análise do discurso acerca da inserção internacional recente do Brasil (2003-2014) veiculado por publicações selecionadas dos quatro principais think tanks da Alemanha e da França. O trabalho lança mão da fundamentação teórico-metodológica da análise de discurso pósestruturalista e busca sustentar a tese de que é possível depreender da análise das publicações selecionadas um conjunto de discursos básicos que estruturam as principais representações desses atores sobre a recente inserção internacional do Brasil, dentre os quais se destacam o discurso da inovação diplomática, do ineditismo e do soft power socioeconômico dos governos Lula; o discurso do reformismo moderado, que associa as identidades de “parceiro responsável” e “líder pragmático” ao Brasil, em contraposição ao “radicalismo” e ao “populismo” da Venezuela; e o discurso da pretensão de projeção global de poder.

Brazil’s foreign, defense and security policies between 2003-2014 affected its relations with the great powers, raising a variety of discourses that seek to translate the country’s recent international insertion and inform strategies that may cope with the demands of a new relationship with Brazil. In this context, there is a set of increasingly important institutions whose practices, representations and discourses precede, inform and seek to influence agenda setting, as well as policy and decision making processes in the fields of foreign, defense and security policies, especially of great powers: think tanks, institutions whose activities are mainly focused on producing and engaging knowledge on domestic and international public policies. The research problem orienting this monograph is, thus, the following: how do the most important foreign, defense and…

Advisors/Committee Members: Svartman, Eduardo Munhoz.

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Este trabalho tem como objetivo analisar a dimensão social da inserção externa brasileira durante o Governo Lula, dentro de uma perspectiva que leva em consideração o modelo de desenvolvimento interno, a forma de diplomacia e a visão sobre a Cooperação Sul-Sul. A metodologia utilizada consiste na análise temática de evidências empíricas sobre o caso em foco, partindo do instituto da oposição e da comparação com a trajetória histórica anterior, através de revisão bibliográfica, análise documental (sobretudo dos Planos Plurianuais do Governo Lula) e análise de discursos proferidos pelo presidente ao longo do seu mandato. Trata-se de uma tentativa de introduzir metodologicamente na análise de política externa a dimensão social como um componente fundamental para caracterizar um momento histórico da política externa brasileira, que tradicionalmente se valeu sobretudo da diplomacia econômica e política. Esta pesquisa permitiu evidenciar que, durante o Governo Lula (2003-2010), houve um alinhamento estratégico entre objetivos de política social e política externa, inserindo pela primeira vez temas sociais como o combate à fome, à pobreza e à desigualdade no plano internacional, em consonância com um projeto de poder e desenvolvimento para o sistema mundial. A síntese do caso analisado permite vislumbrar o surgimento de uma Política Externa Social (PES) no século XXI, em que se busca ao mesmo tempo promover a igualdade entre indivíduos no seio da sociedade brasileira (através de uma ótica de desenvolvimento que vai além da ampliação das capacidades materiais) e internacionalmente buscar a igualdade entre países através da desconcentração do poder global, da ampliação das relações entre a periferia e a semiperiferia, da criação de confiança mútua em torno do projeto brasileiro de liderança e do desenvolvimento compartilhado (social power).

This work aims to analyze the social dimension of the Brazilian international insertion during the Lula government, within a perspective that takes into account the internal development model, the form of diplomacy and the vision on South-South Cooperation. The methodology used is the thematic analysis of empirical evidence on the case in point, through the institute of opposition and comparison with previous historical trajectory, using the literature review, document analysis (especially the Multi-Annual Plans of the Lula administration) and analysis of discourses made by the president over his tenure. It is an attempt to introduce methodologically in foreign policy analysis the social dimension as a fundamental component to characterize a historical moment of Brazilian Foreign Policy, traditionally concerned with mainly economic and political diplomacy. This research has highlighted that during the Lula government (2003-2010), there was a strategic alignment between social policy and foreign policy objectives, with social issues such as hunger, poverty and inequality entering for the first time at the international level, in line with a power and development project for the world…

Advisors/Committee Members: Madeira, Lígia Mori.

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Neste trabalho, analisamos a forma com que os temas da defesa foram tratados dentro da política externa dos governos de Lula da Silva e Rousseff (2003-2014). Por meio da análise da bibliografia especializada, de documentos oficiais do governo e de declarações oficiais, procuramos identificar de que maneira os dois governos pretendiam tratar do tema da defesa e de que maneira este tema se relacionaria com a política externa. Após a fase de avaliação do planejamento, procuramos a existência de resultados concretos e avaliar se houve, de fato, uma maior inclusão de temas da defesa na agenda de política externa. O trabalho parte do pressuposto de que, apesar do tema da defesa ser, por excelência, um tema de política externa, historicamente ele tem sido pouco tratado na agenda da política externa brasileira, situação esta que se agravou durante os governos da década de 1990. Contudo, a partir de 2003, o discurso governamental apontou para uma mudança neste padrão e, seguindo este indício, buscamos identificar de que maneira esta mudança foi apresentada no planejamento governamental e se houve desdobramentos na relação entre a defesa e política externa brasileira.

En este trabajo analizamos la manera que los temas de la defensa han sido tratados dentro de la política externa de los gobiernos Lula da Silva y Rousseff (2003-2014). Por análisis de la bibliografía especializada, de documentos oficiales del gobierno y declaraciones oficiales, buscamos identificar cómo los dos gobiernos trataban de abordar el tema de la defensa y de qué manera este tema se relacionaría con la política exterior. Después de la fase de evaluación de la planificación, buscamos la existencia de resultados concretos y comprobamos si había, de hecho, una mayor inclusión de elementos de la defensa en la agenda de la política exterior. El trabajo presupone que a pesar del tema de la defensa ser, por excelencia, un asunto de política exterior, históricamente ha sido poco utilizado en la agenda de la política exterior brasileña, situación que se agravó durante los gobiernos de la década de 1990. Sin embargo, a partir de 2003, el discurso del gobierno señaló para un cambio de este estándar y, siguiendo esta pista, buscamos identificar cómo este intento de transformación ha sido presentado en la planificación gubernamental y evaluar si ha representado alguna alteración de relación entre la defensa y la política exterior brasileña.

In this dissertation we analyze the way the theme defense was treated inside the foreign policy during the administration of Lula da Silva and Rousseff (2003-2014). Through the analysis of specialized bibliography, official government documents and official statements, we search to identify the way the two governments intended to treat the theme of defense in a way that it would relate to foreign policy. After the analysis of the governmental planning, we look if there were indeed results of a bigger inclusion of defense in the foreign policy agenda. Assuming that even though defense is by excellence a theme of foreign…

Advisors/Committee Members: Mariano, Marcelo Passini [UNESP], Universidade Estadual Paulista (UNESP).